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社情民意
温少容委员:关于加大对计划生育特殊困难家庭帮扶力度的建议(第22期)
作者: 文章来源: 更新时间:2017/08/15

    我国计划生育工作实行30多年来,少生了4亿人口,为中国社会经济发展做出了不可磨灭的贡献。许多计划生育家庭由于独生子女死亡或伤残,形成了一定数量的计划生育特殊困难家庭。据统计,海口市目前183户计划生育特殊困难家庭,这些困难家庭主要四大困难:

    一是经济困难。我市大多数计划生育特殊困难家庭都没有稳定收入来源,主要依赖中央财政下拨的计划生育特别扶助金,即:独生子女死亡补助340元每人每月、独生子女伤残补助270元/每人每月,还有一些节日慰问金等维持基本生活。在现今这个物价高涨的城市生活,可想而知,他们的生活有多艰辛据了解,海南三亚市的计划生育特殊困难家庭,他们除了享受中央财政的补贴,三亚市地方财政给予他们补贴10000元/每人每年,即:独生子女死亡补助1173元/每人每月,独生子女伤残补助1103元/每人每月。同在一片蓝天下,为什么海口和三亚的差别哪么大?

    二是精神困苦。他们失去了精神依靠和寄托,以及创造生活的积极性,处于被社会边缘化的最弱势群体。

    三是医疗困扰。由于失独或独生子女伤残,造成精神压力大,身体欠佳,面对医院高昂的医疗费,他们没钱医治

四是面临养老的困境。俗话说养儿防老,但这些人群已失去了子女或子女无能力照顾他们,他们的老年生活陷入了困境。

    建议:

    一是加大经济扶助。建议市政府提高计划生育特殊困难家庭补助标准,失独家庭由每人每月340元提高1000元;伤残家庭由每人每月270元提高到800元。

    二发动社会力量共同做好扶助工作,形成社会关爱氛围。充分发挥各级群团组织的作用,如共青团、妇联、工会、计生协会等作用,在社区组织志愿者开展心理咨询、居家服务、工作介绍、活动参与等多方面跟踪服务,面对面、一对一帮助排解心理压力和痛苦,进行心理疏导和心灵交流,引导其走出心灵阴影,解除心理障碍。在全社会形成理解、关心、爱护计划生育特殊困难家庭的良好氛围,使她们在失去亲人之后,仍能正视现实,快乐的有尊严地生活。

    三是加大医疗扶助。首先在实施城乡医疗救助、城乡重特大疾病医疗救助等保障和救助政策时,对计划生育特殊困难家庭将标准上浮50%;免除计划生育特殊困难家庭各类医保需个人缴纳的费用;其次,建立社区医疗服务巡诊制度,将计划生育特殊困难家庭作为重点服务对象,建立健康档案,开展随访评估和健康指导;第三对长期有病的计划生育特殊困难家庭老人,男方年龄满60周岁,女方年龄满55周岁起,由政府给予每人每月不低于1000元的日常护理补贴。因大病住院治疗的,住院期间发给特别护理补贴,其标准为每人每天不低于170元。由社区卫生服务站、乡镇卫生院负责,对计划生育特殊困难家庭每月开展一次上门服务。

四是提供养老环境。让他们能够申请进入政府投资兴办的公立养老机构养老,确保安排入住,其费用参照城镇孤老户和农村五保户相关规定给予优待。申请进入私立养老机构养老的,应给予优先安排和费用优惠的相关待遇。死亡的,由民政部门参照城镇孤老户和农村五保户相关规定处理,费用全免。

我国计划生育工作实行30多年来,少生了4亿人口,为中国社会经济发展做出了不可磨灭的贡献。许多计划生育家庭由于独生子女死亡或伤残,形成了一定数量的计划生育特殊困难家庭。据统计,海口市目前183户计划生育特殊困难家庭,这些困难家庭主要四大困难:

    一是经济困难。我市大多数计划生育特殊困难家庭都没有稳定收入来源,主要依赖中央财政下拨的计划生育特别扶助金,即:独生子女死亡补助340元每人每月、独生子女伤残补助270元/每人每月,还有一些节日慰问金等维持基本生活。在现今这个物价高涨的城市生活,可想而知,他们的生活有多艰辛据了解,海南三亚市的计划生育特殊困难家庭,他们除了享受中央财政的补贴,三亚市地方财政给予他们补贴10000元/每人每年,即:独生子女死亡补助1173元/每人每月,独生子女伤残补助1103元/每人每月。同在一片蓝天下,为什么海口和三亚的差别哪么大?

    二是精神困苦。他们失去了精神依靠和寄托,以及创造生活的积极性,处于被社会边缘化的最弱势群体。

    三是医疗困扰。由于失独或独生子女伤残,造成精神压力大,身体欠佳,面对医院高昂的医疗费,他们没钱医治

四是面临养老的困境。俗话说养儿防老,但这些人群已失去了子女或子女无能力照顾他们,他们的老年生活陷入了困境。

    建议:

    一是加大经济扶助。建议市政府提高计划生育特殊困难家庭补助标准,失独家庭由每人每月340元提高1000元;伤残家庭由每人每月270元提高到800元。

    二发动社会力量共同做好扶助工作,形成社会关爱氛围。充分发挥各级群团组织的作用,如共青团、妇联、工会、计生协会等作用,在社区组织志愿者开展心理咨询、居家服务、工作介绍、活动参与等多方面跟踪服务,面对面、一对一帮助排解心理压力和痛苦,进行心理疏导和心灵交流,引导其走出心灵阴影,解除心理障碍。在全社会形成理解、关心、爱护计划生育特殊困难家庭的良好氛围,使她们在失去亲人之后,仍能正视现实,快乐的有尊严地生活。

    三是加大医疗扶助。首先在实施城乡医疗救助、城乡重特大疾病医疗救助等保障和救助政策时,对计划生育特殊困难家庭将标准上浮50%;免除计划生育特殊困难家庭各类医保需个人缴纳的费用;其次,建立社区医疗服务巡诊制度,将计划生育特殊困难家庭作为重点服务对象,建立健康档案,开展随访评估和健康指导;第三对长期有病的计划生育特殊困难家庭老人,男方年龄满60周岁,女方年龄满55周岁起,由政府给予每人每月不低于1000元的日常护理补贴。因大病住院治疗的,住院期间发给特别护理补贴,其标准为每人每天不低于170元。由社区卫生服务站、乡镇卫生院负责,对计划生育特殊困难家庭每月开展一次上门服务。

四是提供养老环境。让他们能够申请进入政府投资兴办的公立养老机构养老,确保安排入住,其费用参照城镇孤老户和农村五保户相关规定给予优待。申请进入私立养老机构养老的,应给予优先安排和费用优惠的相关待遇。死亡的,由民政部门参照城镇孤老户和农村五保户相关规定处理,费用全免。



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