提案人:市侨联
提案背景:
我市的菜价经过去年的整顿之后,价格有所回落,但近期,价格又不断上涨,而且涨幅不低。今年,不仅菜价上涨,海口其他商品的物价也都有不同幅度的增长,给我市居民的生活带来一定的影响。
一、目前我市物价发展建设情况
1、据调查,我市将加强菜篮子工作作为民生工程重点项目,成立了专门的领导小组,建立了考核责任制,加强督导指挥工作,抓生产、抓质量、抓产业化经营、抓流通供应,对连片种植的给予资金上的补助和扶持,取得较好的效果,我市的蔬菜供应情况是比较好的。
2、我市不断丰富“平价商店”的商品种类; 由于蔬菜的供应情况对蔬菜的价格有决定性的影响,省政府也计划投资8.3亿元用于新建3万亩常年蔬菜基地的建设,要求全省常年蔬菜基地累计达到11万亩。
3、 近年来,随着海南省生猪资金扶持不断扩大,标准化规模养殖不断发展,生猪规模养殖进一步扩大。猪肉价格有了一定程度的滑落。
二、存在问题
尽管政府部门做了大量的工作,但今年下半年以来物价反弹的情况比较严重:
1、在供应方面,自给率较低。
有很多市民认为:海南是全国著名的瓜菜基地,在海口应该吃到物美价廉的蔬菜,但是海口市场上的菜价却比很多内地城市甚至一线城市的价格都要高。重要的一点在于:
受我省总体蔬菜市场的影响,我市蔬菜自给率较低,尤其是夏秋季蔬菜自给率仅为40%左右,大多数蔬菜品种均需从外地调入。
养鸡场主要以生产肉鸡为主、蛋鸡为辅的肉蛋兼用型生产经营模式,蛋鸡养鸡场数量较少,由于海南鸡蛋自给率较低(有三分之一以上的供应缺口)、生产及运输成本高、中间流通环节多、缺乏政府财政资金扶持等原因,鸡蛋价格难下降。
2、费用成本增大;
在生产成本环节,地租、种子、化肥、农药和人工成本费用等均有不同程度上涨;批发环节中的运输费、人工装卸费、车辆折旧费不断升高。农民普遍有一种“种菜不如打工”的心理和想法。
3、供应点减少,提高了商品的价格。
自“双创”开展以来,我市一些零售商品的供应点减少,经营成本上升,是这次物价反弹的一个重要原因。
办法与建议:
1、政府切实重视农产品价格问题,增加我市鸡蛋肉蔬菜等食品的自给率,将常年蔬菜基地建设工作作为一项重点工作,常抓不懈,保证市场的有效供应,以较低的价格保证蔬菜的常年供应;
2、政府应当多开设一些经营成本较低、环境较为干净的经营摊位,以降低一些商品的经营成本。
3、进一步整合资金加大投入,建立“菜篮子”工程建设专项资金,保证财政资金投入的稳定增长;
4、加大科技支持力度,抓好农业信息化建设。一科工信局曾大力推广农业110,是一项很好的措施,应继续加大研究和推广的力度;二是继续鼓励发展电子商务、物流配送等农业新型业态,用现代信息手段引导农业生产经营和管理。