据海南日报客户端丨海南日报特派记者杜颖 陈蔚林 彭青林

　　刘赐贵代表回答记者提问。海南日报特派记者王凯 摄

　　3月7日上午，十二届全国人大五次会议海南省代表团全体会议在住地举行。当天是海南团的团组开放日活动，全国人大代表、海南省人大常委会主任、省委书记罗保铭，全国人大代表、海南省委副书记、省长刘赐贵等回答国内外媒体的提问。

　　1、关键词：“林北川现象”

　　干部，是建设最好海南的信心所在

　　“海南干部林北川是如何从一个县委书记升任副省级领导的?”3月7日上午，在海南团开放日活动上，新华社记者向全国人大代表罗保铭发出提问。罗保铭说，“林北川确实是海南的一个人物。”

　　“他是个很有故事的县委书记”。罗保铭介绍，林北川原是日博365备用网站主席、正厅级干部。为了化解乐东县抵制西南部电厂项目落地的群体性事件、确保项目能够落地，他“临危受命”调任乐东任县委书记时，已经55岁。他到乐东后，不负众望，一刻也没耽误地率领县四套班子和全县人民拼命干，3年时间就让乐东从“后进”变“先进”。其中干的几件大事是：一是西南部电厂项目顺利落地并提前半年建成，百姓由抵制变为拥护，整个建设过程连一根钢筋、一个零部件都没有丢过，建成投产后为当时电力紧缺的海南，作出了雪中送炭的贡献;二是加强基层党建、大力改善民生，为日后乐东推进重大项目建设发挥出了坚强有力的战斗堡垒作用;三是在西环高铁建设中，乐东仅用了18天完成3700亩的征地任务，为其他市县起到了很好的示范带动作用;四是建设中部高速公路时，乐东也仅用8天就征地7131亩;五是针对社会治安和环境卫生的突出民生问题，用不到3年时间整治，使得乐东人居条件大为改观，从“最落后县”一跃成为“全省先进”。

　　罗保铭说，当时正值全党开展“三严三实”专题教育，海南就在乐东召开现场会，发出“践行‘三严三实’，全省向乐东学习”的号召。乐东经验不但为全省树立了值得学习的身边过硬榜样，后来还被中组部推为全国“三严三实”先进典型。

　　“林北川同志是赶上了好时候。”罗保铭认为，林北川被中央提拔，并经人大选举程序高票当选省人大常委会副主任，不仅因为他忠诚苦干、干净担当，更因为以习近平同志为核心的党中央全面从严治党，就是要重用这些忠诚干净担当、能干出成绩来的好干部。海南坚决贯彻习总书记选人用人重要思想，去年还结合市县换届，火线提拔重用了一批在脱贫攻坚、社会治理、“双创”“双修”、重大项目建设中做出突出成绩的优秀干部。

　　罗保铭强调，大批在基层一线忠诚于党、心系人民、苦干担当干净的干部，是海南长远可持续发展的最大后劲和宝贵财富，也是我们把海南建设成中国最好的地方之一的信心所在。

　　2、关键词：社会治理

　　治理管理与发展同等重要

　　今年春节黄金周，海口、三亚的旅游异常火爆，但却再也没有爆出欺客宰客的情况，这种变化是如何发生的?人民日报新媒体记者提出的问题，也是很多人在探究的问题。

　　“这涉及到的就是社会治理管理。”罗保铭说，今天的海南已经到了一个既要抓发展、又要抓治理管理的新阶段。不难发现，近几年来海南获得各方点赞的，恰恰是敢于硬碰硬、攻坚克难地进行社会治理，并取得显著成绩的方面。我们坚决依法整顿海鲜排挡、珠宝店欺客宰客和黑车黑导问题，如果这些问题不解决，国际旅游岛建设的最低门槛都过不去。海南通过开展全省打违攻坚、海岸带和城市内河湖整治、红树林保护、禁毒三年大会战、城市环境卫生综合治理，同时大幅提升医疗、教育服务水平，使得海南处处整洁干净、花红柳绿、生态宜居，让每一个市民游客都感觉到很舒服。

　　“近3年来，海南接待游客人数以每年一个千万人次的增速不断上台阶，这不但是发展的成果，更是社会治理的成效。”罗保铭说，十八届三中全会提出“全面深化改革的总目标是推进国家治理体系和治理能力现代化”，海南在具体实践中落实为“治理管理与发展同等重要”，目前已取得初步成效。下一步，海南将继续加大治理力度，并从政府规章到人大立法、到建立完善执法队伍等方面巩固成效，让全省百姓和中外游客在海南不仅是洗肺深呼吸，更可享受优质舒适的生活。

　　3、关键词：全域旅游

　　补短板，纵深推进全域旅游发展

　　今日俄罗斯通讯社记者提问，海南是中国首个全域旅游示范省，经过一年的发展达到了什么样的阶段，目前又处于怎样的发展情况?俄罗斯游客对海南很感兴趣，海南为吸引俄罗斯游客会采取哪些措施?

　　刘赐贵代表说，国际旅游岛上升为国家战略以来，海南有了长足发展，从2010年至2016年短短7年间，地方财政收入增长3.6倍，社会消费品零售总额增长2.7倍，游客人数至2016年底已突破6000万人次。单就旅游业来说，与没有开展国际旅游岛建设之前相比，游客人数增长了2.7倍，旅游收入增长了3.2倍，一大批基础设施建设项目也得到发展。

　　对海南来讲，全域旅游是国际旅游岛建设的深化和拓展。刘赐贵分析说，在需求日益增长的情况下，海南如何面对和适应不同的消费群体?事关海南对旅游供给侧结构性改革的认识。海南不光有一个三亚，今年春节，三亚吸引了100多万人在这里过节，同时，分散到全省各市县旅游的人数同比也有了30%至40%的增长，这是海南推进全域旅游的成效体现。

　　刘赐贵说，海南有“三大优势”是独特的，即生态优势、特区优势和国际旅游岛优势。全域旅游到任何时候都将牢牢守住生态底线，这既是党中央的要求，也是海南发展的最大机遇和最强比较优势。

　　围绕如何纵深推进全域旅游，刘赐贵说，一是要点线面结合，城乡之间便捷顺畅，五网无缝对接;二是要补短板，提升教育卫生医疗水平，真正做到宜居、宜业、宜游，真正打造生态岛、健康岛、长寿岛。

　　刘赐贵也非常欢迎俄罗斯游客对海南的关注，俄罗斯游客一直是海南比较大的客源地，去年为适应俄罗斯旅游线路的恢复性增长，开通了12条航线，使得海南国际航线开通数量达到了54条。今后还要增加线路，使海南真正与周边国家、欧美国家乃至世界各地空中航线相连，海上交通相连!

　　4、关键词：“两个暂停”

　　坚决打击虚假广告哄抬房价行为

　　中央电视台记者提问，去年海南实施了房地产“两个暂停”政策，有人担心会对当地房地产业产生不利影响，海南房地产状况如何?

　　“平稳健康发展”是刘赐贵对一年来海南房地产市场的综合评价。在分析为什么要作出“两个暂停”时，刘赐贵坦言对这一政策实施是否会引发经济波动曾有过担心，但省委省政府对实施“两个暂停”是心有底数的。

　　刘赐贵说，海南良好的生态环境，需要有与之价值相匹配的高品质的房地产。近几年海南注重培育12大产业，注重投资项目的质量，去年非房地产项目固定资产投资增幅达18%以上，房地产开发投资仅3个百分点，互联网、热带高效农业、会展业、医药业等一批新型产业发展起来，海南经济发展结构调整优化升级，这让海南实施“两个暂停”有底气，敢出手。

　　从实施效果来看，“两个暂停”也达到了预期目标。去年，海南销售房屋面积1528万平方米，同比增长43.4%;销售金额1490亿，增长51.6%。刘赐贵强调，海南的资源十分宝贵，也注重各层次的设施完善，比如正在推进的美丽海南“百千工程”建设，就意味着今后一部分人不必非要在海南买房，可以到美丽乡村去居住，到农家乐去居住，这些会成为未来重要的消费内容。

　　前段时间，海南房地产市场出现了“海南封岛”、“建跨海大桥、海底隧道”等虚假消息，让大家赶快到海南来买房子。对此，刘赐贵表示，海南已依法依规处理19家违法违规的房地产开发企业和中介企业，海南对于虚假广告哄抬房价行为坚决予以打击，发现一家处理一家，以维护消费者权益。

　　罗保铭也对此表示，实施“两个暂停”的初衷有二：一是政策倒逼去库存，二是促使房地产市场优胜劣汰、提升品质。实践证明，海南通过看似有风险、有担心的政策，恰恰起到政策倒逼、结构优化的良性效果。今后将根据房地产市场情况，审时度势、综合调控，并严打虚假广告，促使房地产市场平稳健康发展。

　　罗保铭说，去年是近年来海南房地产销量最大的一年，但房地产占全省固定资产投资和税收的比重，都在大幅下降，这也是海南经济结构优化的标志。

　　5、关键词：三沙建设

　　西沙邮轮游将不断完善线路和产品

　　三沙快5岁了，它的成长建设也备受媒体关注。三沙建设岛上居民生产生活环境极大改善，这座中国最年轻的地级市，这座“长”在浪花上的城市，自设市开始就吸聚着媒体的目光。几乎每一年的海南团开放日活动，都有中外媒体带着对三沙的关切和祝福而来。

　　面对香港大公文汇传媒集团记者对三沙当前发展状况的提问，肖杰代表从基层政权建设、基础设施建设、民生工程建设、海洋生态环境保护、军民融合式发展、三沙邮轮旅游等方面详细介绍了三沙成长的脚步——4个工委、10个居委会分布在各个岛礁，宣示了国家主权，也为三沙各项事业发展发挥了战斗堡垒作用;公务包机航班每天一班，交通补给船每天两班，解决了补给、军民上下岛、建设材料运输等问题;无线网络装上了，高清电视看上了，文化生活过起来了，居民幸福指数不断提高……与此同时，三沙进一步加强对海洋及岛礁生态环境的保护，植树造林、修复岛礁、建设环保设施科学处理污水和垃圾，如今岛更绿，海更蓝，海龟、珊瑚、海鸟的回归和繁衍让这片海域生机勃勃。

　　肖杰还提到，截至目前，已有2万多名游客通过120多个航次，分别乘坐椰香公主号、北部湾之星号、南海之梦号邮轮来到西沙旅游观光。3月2日，又有一艘长乐公主号邮轮投入使用。“邮轮旅游特别适合三沙，大家吃在船上、住在船上、玩乐在船上，不给海洋和岛礁留下一点垃圾。”肖杰欢迎大家乘坐邮轮到西沙旅游，三沙将不断完善旅游线路，推出更多旅游纪念品，为游客提供更好的旅游服务。

　　6、关键词：服务国家外交大局

　　中柬友谊让海南发自内心愿意帮助好邻居真朋友

　　6日，国家主席习近平在中南海会见柬埔寨国王西哈莫尼和太后莫尼列，指出中柬友谊源远流长、弥足珍贵。在今天的媒体开放日上，“海南柬埔寨光明行”活动也引起中外记者的关注，中国新闻社记者就此发问，去年7月所谓“南海仲裁案”结果公布前后，柬埔寨首相洪森公开表示不支持仲裁案结果，紧接着海南宣布要在柬埔寨启动“光明行”，帮助当地白内障失明患者进行复明手术，这二者之间有什么关系吗?

　　“有重要关系，但又不是唯一关系。”罗保铭表示，中国与柬埔寨是友好邻邦，海南省与磅湛省、暹粒省缔结了友城关系，传统友谊源远流长。正如习近平主席所说，“中柬是情同手足的好邻居，也是肝胆相照的好朋友”，中柬两国互相帮助、合作双赢是理所应当的。

　　所谓“南海仲裁案”结果公布后，柬埔寨首相洪森立即就南海问题发表讲话，态度鲜明地支持中国南海主权。“洪森首相秉持公道、仗义执言，用老百姓的话说是真够朋友、讲义气!”罗保铭说，海南与柬埔寨同属热带地区、日照强烈、白内障多发，海南人民对柬埔寨白内障患者的痛苦感同身受，所以举办“光明行”活动是海南人民发自内心愿意去做的，医疗队在柬期间夜以继日、尽心尽力，得到了当地主要媒体的高度关注、跟踪报道，更得到了柬埔寨人民的欢迎和感谢，“患者重见光明的喜悦，我们看了也很感动、很欣慰。”

　　“光明行”活动成就了中柬友谊的又一段佳话。罗保铭表示，活动还将继续开展下去，为巩固中柬人民的传统友谊和服务国家外交大局尽一份地方党委政府的心力。

　　7、关键词：省域“多规合一”

　　“一张蓝图干到底”推动海南发展

　　目前，省域“多规合一”改革试点已扩大到全国9个省区。作为在全国率先开展这项改革的省份，海南的成功经验备受关注。

　　“‘多规合一’是一项长远的事业，只要我们‘一张蓝图干到底’，就会越来越显示出对海南经济社会发展的重要作用。”在回应光明日报记者“海南省域‘多规合一’改革的成效和经验”的提问时，刘赐贵代表说。

　　刘赐贵从四个方面介绍了海南省域“多规合一”改革试点一年多来的主要成效。一是把海南作为一个大城市大景区来整体规划，画好了全省“一张蓝图”，把生态红线明确到了具体地块。二是梳理化解了72.1万块、面积1587平方公里的重叠图斑，消除了各类规划之间打架的矛盾。三是从“多规合一”中梳理出海南今后重点发展的十二大产业，确定了六类产业园区，出台了“飞地”政策，推动了路网、光网、电网、气网、水网“五网”基础设施建设。四是在“多规合一”中推进放管服改革，在三个试点园区推进“六个试行”，行政审批流程大为简化。

　　刘赐贵说，实施省域“多规合一”改革以来，对海南经济社会发展发挥了明显的作用，产业发展势头良好。在2015年大幅增长的基础上，2016年海南又新增登记市场主体11万户、新增注册资本金5968亿元，增长106.2%。这为海南的持续发展奠定了基础。全国乃至世界各地看好海南，到海南投资的积极性越来越高。

　　海南团举行代表团开放日活动 罗保铭刘赐贵答中外记者问

　　据海南日报客户端丨特派记者刘冀冀 陈若龙

　　3月7日上午9时，海南团在驻地举行代表团开放日活动，迎来大批关切海南发展的中外媒体聚焦。海南日报客户端滚动发布现场报道。

　　刘赐贵代表回答媒体提问。海南日报记者 王凯 摄

　　3月7日上午，十二届全国人大五次会议海南省代表团全体会议在住地举行。当天是海南团的团组开放日活动，全国人大代表、海南省人大常委会主任、省委书记罗保铭，全国人大代表、海南省委副书记、省长刘赐贵等回答国内外媒体的提问。

　　3月7日，海南代表团团组开放日活动，媒体举手提问。海南日报记者 王凯摄

　　张磊代表：建议支持民企获得原油进口资质

　　周公卒代表发言。南海网特派记者 李庆芳 摄

　　全国人大代表、海南省五届人大常委会委员、省深化农垦管理体制改革领导小组办公室主任周公卒在审议时建议，中央政府研究透农产品的市场需求和发展趋势，各级地方政府更具体研究本地的生产状况以及面对的市场情况，加强农业科技研发的力量，加强农业科技推广和市场化服务，设立重要农产品保护区。

　　周公卒说，总理作的《政府工作报告》中提出要调整农业产业结构，政府首先要研究透现在农产品的市场需求和发展趋势。他建议，中央政府相关部门组织人员从战略层面研究农产品的市场需求和发展趋势，针对全国农产品生存现状，针对弱点和短板，指导相关部门和各省市开展科技研发。各级地方政府更具体研究本地的生产状况以及面对的市场情况，做好生产布局，引导农民做好农业生产活动。

　　周公卒建议，加强农业科技研发的力量。目前中国在粮食方面对世界人类吃饭做出巨大贡献，但是农业科技与发达国家仍有差距。现在，海南优质水果品种大部份来自于国外，我们要调优产品满足市场，就要加强科研力量，一个是加大投入，第二要改变机制，目前科研人员在科研上很多注意力注意在成果水平上品质呈上得奖上，农民注意品种规程办法，这两块是脱节的，要把机制调整好，要使农科人员大部分精力放在应用研究的推广上，另外中央和省市要组织科技力量组织攻关，拿出科技成果服务农民。

　　此外，还要加强农业科技推广和市场化服务。目前，地市和县一级农业推广网络健全，但在农业生产第一线的乡镇却严重缺乏，每个乡镇只有一两个推广人员，建议在一线开展好科技推广，同时设立重要农产品保护区。

　　倪强代表：建议扩大海绵城市试点范围 支持海口雨污分流设施建设

　　据南海网报道丨记者 黄丹

　　据南海网报道丨记者 黄丹

　　李国梁代表发言。南海网特派记者 李庆芳 摄

　　全国人大代表、海南省副省长、海南省洋浦经济开发区工委书记李国梁在审议时建议，对以自由行方式入境海南的境外游艇实行免担保，以促进海南游艇旅游发展。

　　符兴：把海南建成“最好” 是目标、责任和自信

　　符兴代表发言。南海网特派记者 李庆芳 摄

　　全国人大代表、十二届全国人大华侨委员会委员符兴发言。他表示，中国经济有潜力有优势，结合海南实际，他提到，海南省委书记罗保铭在省两会上提出的“用5到10年时间把海南建成中国最好的地方之一”。他说，这是一个积极向上、鼓劲加油的信号。

　　对于这个“信号”，他从三层含义理解：一是目标，回应了海南百姓向往美好生活的愿望。二是责任，海南人不懈怠，为建设美丽中国的海南篇章，干部群众“5+2”“白+黑”拼命干;三是自信，这种自信来自海南特有的生态优势、经济特区的优势、国际旅游岛的优势。这种底气来自目前发展的态势，也来自海南百姓的综合幸福指数。

　　【此前报道】

　　2017年3月7日，海南代表团在住地举行全体会议审议政府工作报告，并举行开放团组活动。海南日报记者 王凯摄

　　开放日上，海南团的黎族、苗族代表们，纷纷穿上了民族服装。

　　开放日上，海南团的黎族、苗族代表们，纷纷穿上了民族服装。

　　海南团举行代表团开放日活动，吸引大批媒体聚焦。

　　现场媒体记者在认真听取报告。

　　海南团举行代表团开放日活动，吸引大批媒体聚焦。海南日报记者 王凯摄

　　海南团举行代表团开放日活动，吸引大批媒体聚焦。海南日报记者 王凯摄

　　海南日报客户端记者在现场媒体记者中发现多个洋面孔。海南日报记者 王凯摄

　　海南日报客户端记者在现场媒体记者中发现多个洋面孔。

　　海南日报客户端记者在现场媒体记者中发现多个洋面孔。

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