2014年是全面深化改革、全面实现“十二五”规划目标的关键之年。今年市政协工作的总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话以及省委、市委全会精神，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真履行职能，充分发挥协调关系、汇集力量，建言献策、服务大局的作用，为推动我市全面深化改革、加快转型发展做出应有的贡献。

　　一、突出团结民主，着力汇聚各界力量

　　要牢牢把握团结民主两大主题，充分发挥政协联系面广、界别性强的优势，主动协助市委做好统一思想、凝心聚力工作。将学习宣传和贯彻落实党的十八届三中全会精神作为首要政治任务，贯穿于政协工作的全过程和各项活动之中，不断增强广大委员坚持党的领导、走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。以庆祝人民政协成立65周年为契机，举行学习座谈等活动。引导各民主党派、有关人民团体、广大委员深入学习党的十八届三中全会、省委六届五次全会和市委十二届六次全会精神，深刻认识全面深化改革的重大意义、指导思想、目标任务，深刻领会省委、市委推进改革的重点任务和重大举措，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委重要会议精神上来，把智慧和力量凝聚到市委的决策部署上来，理解改革、支持改革、参与改革，形成推动我市改革发展管理的强大合力。

　　二、围绕中心任务，着力推动改革发展

　　要紧紧围绕市委确定的“完善有利于经济提质增效升级的顶层设计、以市场为导向科学定位政府职能、健全统筹城乡发展体制机制、推进社会事业改革创新、创新社会治理体制、加强和改善党的领导”的改革目标任务，以及“推进新型城镇化、加强社会管理、转变政府职能、促进作风改进”工作主线，重点就深化行政审批制度改革、加快转变政府职能，推进新型城镇化、加快镇域经济发展，壮大实体经济、提高经济发展质量效益，完善产业引导政策体系、扩大消费需求，深化国有企业改革、大力发展多种所有制经济，加强湿地公园和风情小镇规划建设，加快推进主城区“村改居”，优化城乡公共服务资源配置以及加快生态环保制度建设、促进生态资源可持续发展等课题，深入调研，为市委市政府科学决策，全面深化改革献计出力。

　　三、坚持履职为民，着力增进人民福祉

　　要把群众反映强烈、期盼解决的民生问题作为履行职能的重要内容。重点就扩大就业、教育公平、医疗服务、优化交通、稳定物价、收入分配、食品安全、社会保障和农村改革、农业发展及农民权益保护等问题，切实开展履职活动，积极献计献策，为市委市政府办好民生实事当好参谋、做好服务。深入开展“走网格、访民情、办实事”活动，设立社情民意直报点，及时反映人民群众的意愿和诉求，协助市委市政府做好理顺情绪、化解矛盾的工作。继续开展“三进五送”、“济困助学”、“对口帮扶”等社会公益活动，切实为基层群众解难事、办实事、做好事。

　　四、积极开拓创新，着力增强履职实效

　　要不断健全政治协商制度。认真协助市委做好迎接省委对我市贯彻落实《中共海南省委关于加强人民政协政治协商制度建设的意见》情况的检查，主动配合市委召开全市政协工作会议，进一步推动我市政协政治协商的制度化、规范化、程序化；积极探索邀请基层干部和群众代表列席政协会议，尝试在区、镇（街）设立政协工作联络小组或委员联系点，推动基层协商民主建设；深入推进全委会集体协商、常委会专题协商、主席会重点协商、专委会界别协商和提案办理对口协商，构建多层次、全方位的协商格局；更加活跃有序地组织书面协商、恳谈协商、督察协商及网络协商，不断拓宽协商渠道，丰富协商方式，增加协商密度，提升协商实效。

　　要不断加大民主监督力度。认真研究制定《关于统一委派政协委员担任民主监督员的实施意见》等规章制度，选派委员担任“两院”和政府职能部门监督员、评议员，积极开展民主评议及“百名委员视察经济发展软环境”等民主监督活动，切实把民主监督寓于提案、视察、调研及反映社情民意等经常性工作之中，不断提高民主监督的成效。优化提案办理的评价机制，积极推动提案办理工作从人工操作型向信息化转变，从答复型向答复落实型转变。

　　要不断提高参政议政成效。充分发挥政协智力密集、联系广泛的特点和优势，科学选择市委高度关注、政府着力推进、群众热切期盼以及政协有条件有能力做好的课题（如，我市“十三五”规划编制的前期调研等），邀请省市专家学者，组织各参加单位和各界委员，通过市内调研，省外考察、问卷调查、咨询论证等方式，提升对策建议的前瞻性、针对性和科学性，使调研成果更好地为市委、市政府的重大决策服务。创新会议和活动制度设计，为广大委员搭建更多参政议政的平台，提供更多咨政建言的机会，鼓励委员畅所欲言、各抒已见，讲真话、建诤言。

　　五、加强自身建设，着力提升工作水平

　　要以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，引导广大党员委员有序参与政治生活，领会群众路线的实质，把准开展活动的方向，紧扣活动主题和总要求，聚焦“四风”问题，抓好集中整改，提高自身素质，提升工作效能，全力推动市委确定的“十大专项行动”取得良好成效。要健全委员联络机构和完善委员联络制度，建立党组成员与党外人士联系机制。进一步完善委员履职考评和激励机制，建立委员履职档案，加强委员管理；开展“优秀委员”等评选活动和“如何当好政协委员”的征文活动，激发委员的积极性和主动性。探索专门委员会工作新思路、新方法，组织“委员小组活动周”或“界别联系活动日”活动，不断提升专门委员会工作水平。加强机关日常管理，实行各委室处“季述职”制度，把机关干部作风建设纳入年终考核内容，作为评先选优条件；严格执行机关各项规章制度，保障政协工作顺利开展。

　　   附：政协海口市委员会2014年主要工作安排表