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会议资料
十二届全国人大第五次会议精神传达提纲
作者: 文章来源: 更新时间:2017/04/24
市政协十四届三次常委会议文件之

  十二届全国人大第五次会议

  精神传达提纲

  一、会议基本情况况

  3月5日至15日,十二届全国人大五次会议在北京隆重举行。本次大会共有11项议程,分别为:听取和审议国务院政府工作报告、全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告,审查和批准国民经济和社会发展计划报告、财政预算报告,审议民法总则草案、第十三届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定草案的议案、香港特别行政区选举第十三届全国人民代表大会代表的办法草案的议案、澳门特别行政区选举第十三届全国人民代表大会代表的办法草案的议案以及其他事项。在党中央和大会主席团的领导下,出席会议的2862名人大代表围绕大会议题,依法履行职责,认真审议各项议案,积极提出意见建议,圆满完成大会预定的各项任务。

  二、会议主要精神

  会议的主要精神集中体现在7个工作报告中。

  (一)关于政府工作报告的主要精神

  李克强总理代表国务院向大会所作的政府工作报告,实事求是地总结了去年取得的成绩,客观清醒地指出了政府工作中存在的问题,对2017年工作作了系统的部署。报告分为三部分,共32页18000多字。

  第一部分,报告概括总结了过去一年所取得的重大成就。过去一年,我国发展面临国内外诸多矛盾叠加、风险隐患交汇的严峻挑战。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国各族人民迎难而上,砥砺前行,推动经济社会持续健康发展。党的十八届六中全会正式明确习近平总书记的核心地位,体现了党和人民的根本利益,对保证党和国家兴旺发达、长治久安,具有十分重大而深远的意义。各地区、各部门不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,推动全面建成小康社会取得新的重要进展,全面深化改革迈出重大步伐,全面依法治国深入实施,全面从严治党纵深推进,全年经济社会发展主要目标任务圆满完成,“十三五”实现了良好开局。

  经济运行缓中趋稳、稳中向好,国内生产总值达到74.4万亿元,增长6.7%,名列世界前茅,对全球经济增长的贡献率超过30%。经济发展的质量和效益明显提高,就业增长超出预期;重要领域和关键环节改革取得突破性进展,供给侧结构性改革初见成效,对外开放推出新举措,“一带一路”建设进展快速,一批重大工程和国际产能合作项目落地;经济结构加快调整,发展新动能不断增强,创新驱动发展战略深入实施,大众创业、万众创新广泛开展,全年新登记企业增长24.5%,平均每天新增1.5万户,加上个体工商户等,各类市场主体每天新增4.5万户;基础设施支撑能力持续提升,高速铁路投产里程超过1900公里,新建改建高速公路6700多公里、农村公路29万公里,城市轨道交通、地下综合管廊建设加快;人民生活继续改善,全国居民人均可支配收入实际增长6.3%,农村贫困人口减少1240万,城乡居民生活水平有新的提高。

  报告特别指出,回顾过去一年,走过的路很不寻常。面对的是世界经济和贸易增速7年来最低、国际金融市场波动加剧、地区和全球性挑战突发多发的外部环境,面对的是国内结构性问题突出、风险隐患显现、经济下行压力加大的多重困难,面对的是改革进入攻坚期、利益关系深刻调整、影响社会稳定因素增多的复杂局面。在这种情况下,经济能够稳住很不容易,出现诸多向好变化更为难得。

  报告还对过去一年的工作重点从八个方面作了系统概括,即:一是继续创新和加强宏观调控,经济运行保持在合理区间;二是着力抓好“三去一降一补”,供给结构有所改善;三是大力深化改革开放,发展活力进一步增强;四是强化创新引领,新动能快速成长;五是促进区域城乡协调发展,新的增长极增长带加快形成;六是加强生态文明建设,绿色发展取得新进展;七是注重保障和改善民生,人民群众获得感增强;八是推进政府建设和治理创新,社会保持和谐稳定。同时,报告也深刻指出了当前我国经济社会发展中还存在不少困难和问题:经济增长内生动力仍需增强,部分行业产能过剩严重,一些企业生产经营困难较多,地区经济走势分化,财政收支矛盾较大,经济金融风险隐患不容忽视;环境污染形势依然严峻,特别是一些地区严重雾霾频发,治理措施需要进一步加强;在住房、教育、医疗、养老、食品药品安全、收入分配等方面,人民群众还有不少不满意的地方;煤矿、建筑、交通等领域发生了一些重大安全事故,令人痛心;政府工作仍存在不足,少数干部懒政怠政、推诿扯皮,一些领域腐败问题时有发生。

  报告第二部分,对2017年工作作了全面部署。今年将召开中国共产党第十九次全国代表大会,是党和国家事业发展中具有重大意义的一年。

  做好今年政府工作的总体要求是:要在以习近平同志为核心的党中央领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,坚持以提高发展质量和效益为中心,坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策思路,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,适度扩大总需求,加强预期引导,深化创新驱动,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

  报告分析了当前面临的国际国内形势,从国际上看,世界经济增长低迷态势仍在延续,“逆全球化”思潮和保护主义倾向抬头,主要经济体政策走向及外溢效应变数较大,不稳定不确定因素明显增加。从国内来看,我国发展处在爬坡过坎的关键阶段,经济运行存在不少突出矛盾和问题。困难不容低估,信心不可动摇。我国物质基础雄厚、人力资源充裕、市场规模庞大、产业配套齐全、科技进步加快、基础设施比较完善,经济发展具有良好支撑条件,宏观调控还有不少创新手段和政策储备。我们坚信,有党的坚强领导,坚持党的基本路线,坚定不移走中国特色社会主义道路,依靠人民群众的无穷创造力,万众一心、奋力拼搏,我国发展一定能够创造新的辉煌。

  报告提出了今年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长6.5%左右,在实际工作中争取更好结果;居民消费价格涨幅3%左右;城镇新增就业1100万人以上,城镇登记失业率4.5%以内;进出口回稳向好,国际收支基本平衡;居民收入和经济增长基本同步;单位国内生产总值能耗下降3.4%以上,主要污染物排放量继续下降。报告还指出,要坚持就业优先战略,实施更加积极的就业政策,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

  报告提出,做好今年政府工作要着重把握好以下五点,即:贯彻稳中求进工作总基调,保持战略定力;坚持以推进供给侧结构性改革为主线;适度扩大总需求并提高有效性;依靠创新推动新旧动能转换和结构优化升级;着力解决人民群众普遍关心的突出问题。

  报告第三部分,从九个方面对2017年工作作出具体部署:

  一是要用改革的办法深入推进“三去一降一补”。要在巩固成果基础上,针对新情况新问题,完善政策措施,努力取得更大成效。要扎实有效去产能、因城施策去库存、积极稳妥去杠杆、多措并举降成本、精准加力补短板。报告特别强调要“坚持住房的居住属性,落实地方政府主体责任,加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,以市场为主满足多层次需求,以政府为主提供基本保障。加强房地产市场分类调控,规范开发、销售、中介等行为。”

  二是要深化重要领域和关键环节改革。加快推进基础性、关键性改革,增强内生发展动力。要持续推进政府职能转变,继续推进财税体制改革,抓好金融体制改革,加快推进国企国资改革,更好激发非公有制经济活力,加强产权保护制度建设,大力推进社会体制改革,深化生态文明体制改革。报告特别强调要“完善主体功能区和生态补偿机制,开展健全国家自然资源资产管理体制试点,出台国家公园体制总体方案,为生态文明建设提供有力制度保障”。

  三是进一步释放国内需求潜力。推动供给结构和需求结构相适应、消费升级和有效投资相促进、区域城乡发展相协调,增强内需对经济增长的持久拉动作用。要促进消费稳定增长,积极扩大有效投资,优化区域发展格局,扎实推进新型城镇化。报告特别强调要“适应消费需求变化,完善政策措施,改善消费环境”。

  四是以创新引领实体经济转型升级。要深入实施创新驱动发展战略,推动实体经济优化结构,不断提高质量、效益和竞争力。要提升科技创新能力,加快培育壮大新兴产业,大力改造提升传统产业,持续推进大众创业、万众创新,全面提升质量水平。

  五是促进农业稳定发展和农民持续增收。深入推进农业供给侧结构性改革,完善强农惠农政策,拓展农民就业增收渠道,保障国家粮食安全,推动农业现代化与新型城镇化互促共进,加快培育农业农村发展新动能。要推进农业结构调整,加强现代农业建设,深化农村改革,加强农村公共设施建设。

  六是积极主动扩大对外开放。要进一步完善对外开放战略布局,加快构建开放型经济新体制,推动更深层次更高水平的对外开放。要扎实推进“一带一路”建设,促进外贸继续回稳向好,大力优化外商投资环境,推进国际贸易和投资自由化便利化。报告特别强调要“坚持共商共建共享,加快陆上经济走廊和海上合作支点建设,构建沿线大通关合作机制”。

  七是加大生态环境保护治理力度。要科学施策、标本兼治、铁腕治理,努力向人民群众交出合格答卷。坚决打好蓝天保卫战,强化水、土壤污染防治,推进生态保护和建设。

  八是推进以保障和改善民生为重点的社会建设。在当前国内外形势严峻复杂的情况下,更要优先保障和改善民生,该办能办的实事要竭力办好,基本民生的底线要坚决兜牢。要大力促进就业创业,办好公平优质教育,推进健康中国建设,织密扎牢民生保障网,发展文化事业和文化产业,推动社会治理创新,持之以恒抓好安全生产。

  九是全面加强政府自身建设。要坚持党的领导,牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,加快转变政府职能、提高行政效能,更好为人民服务。要坚持依法全面履职,始终保持廉洁本色,勤勉尽责干事创业。报告强调要“严格执行工作责任制,特别是重点任务,要铆足各方责任、层层传导压力,确保不折不扣落实到位”。

  (二)关于全国人大常委会工作报告及“两高”报告的主要精神

  张德江委员长代表全国人大常委会所作的工作报告非常简洁凝炼,报告就两个方面内容:一是过去一年的主要工作;二是今后一年的主要任务。

  报告首先回顾了过去一年的工作成效。一年来,常委会制定8部法律,修改27部法律,检查6部法律的实施情况,听取审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院20个工作报告,通过2个决议,开展3次专题询问和5项专题调研,决定和批准任免一批国家机关工作人员,人大各项工作在以往基础上又取得新进展新成效。报告重点回顾了七个方面的工作:一是着力推进重点领域立法、提高立法质量二是依法对若干重大问题作出决定;三是为相关领域改革提供法治保障;四是以人民群众普遍关心的问题为重点加强执法检查和工作监督;五是支持和保障人大代表发挥主体作用六是充分发挥人大对外交往服务国家大局的作用;七是大力加强自身建设。报告从强化立法、加强监督、做好人大选举、加强和改进代表工作、统筹做好其他方面工作等五个方面对今年的主要任务进行了安排部署。总的来看,全国人大常委会工作报告通篇贯穿了党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,体现了始终把党的领导贯彻于人大工作各方面、全过程的原则,体现了围绕中心、服务大局的要求,是一个立意高远、主题鲜明的报告。报告特别提出“法律的生命力在于实施,法律的权威在于实施”。

  周强院长代表最高人民法院、曹建明检察长代表最高人民检察院作的工作报告,充分体现了习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,通篇贯穿了全面依法治国战略的要求和司法为民的理念。两个报告总结工作实事求是,用事实说话、用数据说话、用案例说话,对存在的问题不回避,直面矛盾、击中要害,赢得了与会代表们多次热烈掌声。“两高”报告在回顾时都突出强调,过去一年,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标,认真贯彻落实新发展理念,忠实履行宪法法律赋予的职责,在维护国家安全和社会大局稳定、服务保障经济发展、推进反腐倡廉、保障民生权益、深化司法改革等各个方面都取得了新的进展。特别是紧紧围绕党和国家工作大局,树立中国形象、发出中国声音,司法体制改革迈出了重大步伐,严肃查处了职务犯罪,彰显了有腐必反有贪必肃的坚定决心。关于2017年工作,最高人民法院工作报告从发挥审判职能作用、坚持司法为民、推进司法改革、加快建设智慧法院、夯实基层基础等五个方面作出了具体部署;最高人民检察院工作报告从加强源头性基础性工作、发挥法治保障作用、加大反腐力度、加强检察监督、推进司法改革、建设过硬检察队伍等六个方面作出了具体安排。“两高”报告中有多处提到海南,反映出我省司法系统工作的成效。

  (三)关于计划、预算报告的主要精神

  国家发改委、财政部主要负责同志分别向大会作了计划和预算报告。计划报告指出,去年计划执行情况是好的,重点在创新和加强宏观调控、推进供给侧结构性改革、实施创新驱动战略,统筹区域协调发展、加强生态环境保护和能源资源节约、加快发展社会事业和改善民生等方面作了大量卓有成效的工作,实现了“十三五”良好开局。今年重点抓好推进“三去一降一补”、推进农业供给侧结构性改革、释放国内需求活力、持续深化重要领域和关键环节改革、振兴实体经济、以三大战略引领区域协调协同发展、推进更深层次更高水平的双向开放、加快推动绿色发展、更加注重和保障改善民生等九个方面工作。预算报告指出,去年财政工作与财政改革发展有序推进,中央和地方预算执行情况较好。今年财政形势依然严峻,财政收入增长动力不强,财政支出结构不尽合理,财政改革措施没有真正落地,转移支付管理亟待规范,财政资金使用不够规划,地方债务风险增大。今年要继续实施积极的财政政策并更加有效,重点在加强和改善财政宏观调控、深入推进财税体制改革、加强预算执行管理、进一步强化财政管理、加强地方政府性债务管理等五个方面着力。

  (四)会议审议通过《中华人民共和国民法总则》、第十三届全国人大代表名额和选举问题的决定草案以及香港、澳门特别行政区选举十三届全国人大代表的办法草案

  全国人大常委会副委员长李建向大作的关于《中华人民共和国民法总则(草案)》的说明,系统阐述关于编纂民法典的任务、意义和指导思想、民法总则草案的起草情况以及民法总则草案的主要内容。民法总则草案分为11章,包括基本原则、自然人、法人、非法人组织、民事权利、民事法律行为、代理、民事责任、诉讼时效、期间计算、附则,共210条。会议认为,编纂民法典是党中央确定的重要立法任务,是广大人民群众的热切期盼。民法总则是编纂民法典的开篇之作,在民法典中起统领性作用。民法总则贯彻全面依法治国要求,坚持人民主体地位,坚持从我国国情和实际出发,坚持社会主义核心价值观,弘扬中华优秀传统文化,总结继承我国民事法治经验,适应新形势新要求,全面系统地确定了我国民事活动的基本规定和一般性规则,为编纂民法典奠定了坚实基础。在审议中,代表们普遍认为,民法总则草案的指导思想明确,工作思路清晰,立足我国国情和实际,坚持理论与实践的统一,坚持继承与创新相结合,全面规定了基本原则、自然人、法人、非法人组织、民事权利、民事法律行为、代理、民事责任、诉讼时效和期间计算等民事基本制度。从总体上看,草案体例科学、结构严谨、规范合理、内容协调一致,能够起到统领民法典的作用。大会高票通过了民法总则

  全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨作了《关于十三届全国人大代表名额和选举问题的决定草案的说明》以《关于香港、澳门特别行政区选举十三届全国人大代表的办法草案的说明》。会议指出,做好全国人大代表选举工作,对于发展社会主义民主政治,保障人民当家作主,加强国家政权建设,长期坚持、全面贯彻、不断发展人民代表大会制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,具有十分重要的意义。草案规定,根据宪法和有关法律的规定,第十二届全国人民代表大会到2018年3月任期届满,第十三届全国人民代表大会代表于2018年1月选出。十三届全国人大代表的名额不超过3000人。各省、自治区、直辖市十三全国人大代表的名额,与十二届全国人大代表名额相同,我省代表26名王晨副委员长兼秘书长在作说明指出,十二届全国人大以来,我国人口总数略有增加,但总体结构变化不大,分配给各地的代表名额以保持稳定宜。草案还规定,香港特行政区应选十三届全国人大代表36名,澳门特别行政区应选12名,台湾省暂时选举13名,中国人民解放军应选265名会议表决通过了以上决定和办法。

  三、俞正声主席参加海南代表团审议时的重要讲话精神

  3月8日上午,中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声同志参加海南代表团审议。罗保铭书记主持审议,保铭书记、刘赐贵省长和另外4位代表先后发了言。俞正声主席在代表发言过程中不时插话,就海南经济社会发展中的具体问题与代表们互动交流。在认真听取大家发言后,俞正声主席发表了重要讲话。他充分肯定了我省近年来经济社会发展取得的显著成绩,特别是对海南开展的1823公里海岸线专项治理行动给予了高度肯定,他说:“你们克服了很多困难,能做到这一步很不容易”。对今后工作,他希望海南牢固树立和贯彻落实新发展理念,加快国际旅游岛建设,坚持生态立省,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

  俞正声主席强调,稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论。贯彻稳中求进工作总基调,稳是主基调、是大局,关键要稳政策、稳预期、防风险,在稳的前提下要在关键领域有所进取,在把握好度的前提下奋发有为。他要求海南要紧密结合省情实际,把稳中求进工作总基调贯彻到各项工作中去,在保持经济稳定增长的同时,抓住供给侧结构性改革的时机,下大气力调优结构,改善供给质量,确保实现全年经济社会发展目标任务

  俞正声主席指出,严守生态红线前提早做好海南未来长远发展规划。他指出,建设国际旅游岛和生态文明示范区是习近平总书记赋予海南的重要战略定位,其核心问题就是要保护好生态。他要求海南一定要在严守生态红线的前提下,认真研究未来十年甚至更长时期的规划,并研究透海南的国土资源量、环境承载力、发展规模等。在谋划旅游产业时,要与建设规划、住房政策、土地政策、酒店业政策等做好衔接配套。

  俞正声主席就海南推进省域“多规合一”改革试点作出了重要指示。他指出,“多规合一”,最核心的是国土规划和城市规划的合一,必须明确不能建、不能开发的区域,不能侵占的绿地、海滩、河流、湖泊等约束性条件,并通过控制性详规规划限度开发强度、建筑高度、容积率、开发边界等等,一旦违规必须拆除和惩罚。

   

  四、海南省代表履职情况

  全省共有26名全国人大代表出席了本次会议。省高院院长董治良、检察院检察长贾志鸿列席了会议。代表团推选省委书记罗保铭为代表团团长,刘赐贵省长和符跃兰副主任同志为副团长。大会期间,大家都坚持到会并积极发表意见,未有一人无故缺席,始终尽心尽责履职,充分体现了各位代表的高度政治责任感和良好的精神状态。会议期间,代表们紧紧围绕经济社会发展大局和人民群众普遍关心的问题,向大会提交关于修改标准法、农业合作社法、档案法、土地管理法、在刑法中增加“电信诈骗罪”等议案5件,提交了关于将海南纳入全国农村环境综合整治全覆盖试点范围等建议45件。提出的这些议案建议涉及经济发展、生态环境保护、创新创业、南海维权开发以及教育、扶贫、饮水安全等民生问题,充分体现了海南省全国人大代表的为民代言情怀、开阔的履职视野和较强的履职能力。国务院侨务办公室党组书记、主任裘援平列席会议。国务院办公厅、国家发改委、财政部、商务部、国务院研究室、全国人大常委会组成部门、最高人民法院、最高人民检察院等部门的负责同志先后来我团听取意见。

  会议期间,海南团代表、国务委员杨洁篪参与了代表团的活动。他对我省近年来经济社会发展取得的成绩给予了充分肯定。他指出,海南无论是在旅游发展还是生态环境保护等方面,都深刻领会了以习近平同志为核心的党中央治国理念的精神,体现了全国一盘棋的战略思想。同时,希望海南继续配合办好博鳌亚洲论坛年会,积极参与“一带一路”建设,做好南海维权维稳工作,为党和国家总体外交作出新的更大贡献。

  在审议中,罗保铭书记用“站位很高又很接地气”高度评价了李克强总理作的政府工作报告,指出《报告》通篇贯穿着习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,是一份求真务实、明确方向、提振士气、增强信心的好报告。罗保铭书记强调,要结合海南实际,坚定不移抓好供给侧结构性改革、社会治理管理、生态环境保护治理等重点工作,持之以恒抓好改革开拓、实干担当和全面从严治党,以严实硬作风推动各项事业发展,努力提高海南综合幸福指数,建成全国最好的地方之一。

  刘赐贵省长在审议时,也提出贯彻落实好报告的精神关键是要精心呵护好海南生态环境,守好生态底线,发挥生态优势。上任何项目、做任何工作都要有生态意识,只要是逾越生态底线的项目坚决不上要抢抓机遇促进消费稳定增长,适应消费需求变化,完善政策措施,改善消费环境,在进一步释放需求潜力方面有更大作为,不断提升国际化水平,积极谋划国际旅游岛下一个十年发展建设。刘赐贵省长还就进一步加强政策支持,加快推进海南国际旅游岛和生态文明示范区建设提出了建议。

  审议中,罗保铭书记、刘赐贵省长对海口经济社会发展取得的成绩给予了肯定。罗保铭书记在会上高度认可我市新能源汽车发展取得的显著成效,并要求“把海口的出租车和公交车全部改成新能源汽车,要走在全国前面,要搞成全国一流水平,争取全国示范区。”刘赐贵省长对我市成功引进天津肿瘤医院、上海第六人民医院、复旦大学附属上海华山医院以及中国中医科学院广安门医院,医疗健康服务产业加快发展的势头给予充分肯定,提出“两会”后还将介绍协和医院到海口考察。

  其他驻琼全国人大代表在会议期间也纷纷为海口点赞。比如,全国人大财政经济委员会郝如玉副主任委员,在俞正声主席参加海南代表团参加审议时,积极为海口发声,点赞海口在深化“放管服”改革试行“极简审批”、创新社会管理破解电动自行车管理难题等领域取得的不俗成绩,得到领导的肯定。比如,全国人大常委、国务院发展研究中心技术经济研究部部长吕薇,省人大副主任符兴、海南大学校长李健保等十多位代表都纷纷接受海口电视台采访,为海口“创文创卫”、城市更新、扶贫攻坚、实体经济点赞,特别是对市第十三次党代会以来,我市牢固树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识,深入践行“山水林田湖是一个生命共同体”,以人民为中心推进城市更新,全力打造“双创”升级版、建设滨江滨海花园城市给予很高的评价和认可,尤其是张琦书记到海口工作后,遵循海绵城市理念,以美舍河为示范样板,加快城市水环境治理和生态湿地保护修复,精描细绘城市“生态画卷”,为海口发展注入了新的活力和动力。

  3月14日,本届全国人大海南团举行最后一次全体会议,罗保铭书记对本届全国人大海南团全体代表依法履职给予了充分肯定。罗保铭书记指出,近五年来,海南代表团共向大会提交议案21件、建议200多件,多次被列为大会的一号议案,有的还被列为重点办理建议,有的被列入立法计划,大会秘书处多次肯定海南团的议案建议质量高、提交快,大会期间很多审议意见也得到高度关注并被吸收采纳。各位代表始终以饱满的政治热情和高度的使命感,讲政治、讲责任、讲担当、讲纪律,认真依法履职,参政议政结下累累硕果。



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